Osa kaupungin hankinnoista kilpailutetaan yhteishankintayksiköiden kautta – Mikä on yhteishankintayksikkö?

Hämeenlinnan kaupunki ei kilpailuta kaikkia julkisia hankintojaan itse, koska tietyissä hankinnoissa on tarkoituksenmukaisempaa olla mukana useamman hankintayksikön yhteisessä kilpailutuksessa. Usein tällainen kilpailutus tarkoittaa yhteishankintayksikön toteuttamaa kilpailutusta.

Yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan sellaista hankintayksikköä, joka on keskittynyt julkisten hankintojen kilpailuttamiseen yhteishankintoina. Käytännössä yhteishankintayksikkö kilpailuttaa erilaisia tavaroita ja palveluita suorille ja välillisille omistajilleen sekä mahdollisille muille hankintayksiköille, joille on erikseen annettu oikeus olla tietyn yhteishankintayksikön yhteishankinnoissa mukana.

Kuntakentän tunnetuimpia yhteishankintayksiköitä ovat Sarastia Oy, Hansel Oy ja Kuntien Tiera Oy, joista Kuntien Tiera on keskittynyt ICT- ja järjestelmähankintoihin. Sarastia aloitti toimintansa 1.5.2019, kun KuntaPro Oy ja Kunnan Taitoa Oy yhdistyivät. Hanselista tuli myös kuntien yhteishankintayksikkö, kun KL-Kuntahankinnat ja Hansel aloittivat 2.9.2019 toimimisen yhdessä Hanselin nimissä.

Paikallisten yritysten kannattaa seurata myös yhteishankintayksiköiden valmistelussa olevia hankintoja:

• www.sarastia.fi > Palvelut > Hankintapalvelut > Valmistelussa olevat hankinnat
• www.hansel.fi > Yhteishankinnat > Valmistelussa 

Usein kyseiset hankinnat mielletään valtakunnallisiksi hankinnoiksi, mutta asia ei suinkaan ole aina niin. Esimerkiksi Sarastian kodinkoneiden ja viihde-elektroniikan kilpailutuksessa on oma osakokonaisuutensa Kanta-Hämeelle. Käynnissä olevat tarjouskilpailut löytyvät puolestaan seuraavasti:

• https://tarjouspalvelu.fi/taitoa
• www.hansel.fi > Yhteishankinnat > Kilpailutuksessa
• https://tarjouspalvelu.fi/tiera

Esimerkiksi kirjastojen kirjahankintoihin yhteishankintayksiköiden kilpailutukset sopivat hyvin, koska yhteishankinnan suurella volyymillä saavutetaan mm. edullisemmat hinnat ja koska kirjastojen kirjoja välittävät toimittajat ovat valtakunnallisia toimijoita. Kuva: Hämeenlinnan kaupunki.

Yhteishankintakilpailutuksiin lähdetään mukaan yleensä siksi, että siten säästetään kilpailutuksen aiheuttamissa prosessikustannuksissa ja saadaan yhteishankinnan tuottama volyymietu. Volyymietu voi näkyä esimerkiksi halvempina hintoina, parempana laatuna tai siinä, että yhteishankinnassa mukana olevilla hankintayksiköillä on parempi neuvotteluasema toimittajiin nähden kuin niillä olisi yksinään; parhaimmassa tapauksessa nämä kaikki toteutuvat.

Kaupunki arvioi tapauskohtaisesti sen, kannattaako olla mukana yhteishankintayksikön kilpailutuksessa vai kilpailuttaa hankinta esimerkiksi itse. Arviointiin vaikuttaa mm. paikallinen näkökulma, hankinnan kohde ja yhteishankintakilpailutuksella saavutettavissa oleva volyymietu.

10 000 kertaa kiitos!

Hankinnat ja Hämeenlinna -blogissa on nyt vierailtu jo yli 10 000 kertaa (sivun näytöt yhteensä). Blogi perustettiin tammikuun lopulla 2018 eli melko tarkkaan 20 kuukautta sitten. Näin ollen blogissa on vierailtu keskimäärin 500 kertaa kuukaudessa.

Hämeenlinnan kaupungin hankintapalvelut-yksikön toiveena on, että varsinkin paikalliset pk-yritykset löytävät blogin, koska se on yksi merkittävä tapa lisätä viestintää hankinnoista yritysten suuntaan. Kerro Hankinnat ja Hämeenlinna -blogista muillekin.

Kiitos 10 000 kertaa!

Tehdään Hämeenlinnasta Suomen paras julkinen hankkija yhteistyössä yritysten kanssa! Kuva: Hämeenlinnan kaupunki / viestintä.

Tervetuloa työllisyyspalveluiden hankintainfoon!

Kutsumme palveluiden tuottamisesta kiinnostuneet toimijat kuulemaan uusista hankittavista palveluista ja hankintajärjestelmästä. Työllisyyspalveluiden hankintainfo on kaksiosainen.

Hämeenlinnan kaupunki uudistaa työllisyyspalveluita ja haluaa kehittää työnhakijoille tarjottavia työllistymistä tukevia palveluja ja palvelumalleja. Haluamme nykyistä paremmin tunnistaa ja tarjota ratkaisuja työllistymiseen ja osaamisen kehittämiseen yksilölliset palvelutarpeet huomioiden.

Tiistai 8.10.2019

Teemana: Ensimmäisten hankittavien palvelutuotteiden esittely

Klo 16-17

Paikka: Crazy town, Viipurintie 4, Hämeenlinna

Tiistai 22.10.2019

Teemana: Uudenlaisen hankintatavan ja hankintajärjestelmän esittely, vuoropuhelun avaaminen uusien palvelutuotteiden osalta

Klo 17-19

Paikka: Crazy town, Viipurintie 4, Hämeenlinna

Kutsu alla kuvana ja kutsun lopussa lisätietojen antajat. Kutsu aukeaa suurempana klikkaamalla kuvaa.

Mikä ihmeen pienhankinta?

Julkiset hankinnat jaetaan EU-hankintoihin, kansallisiin hankintoihin ja pienhankintoihin. Pienhankinta eroaa EU- ja kansallisista hankinnoista siten, että siihen ei sovelleta hankintalainsäädäntöä. Sen verran hankintalaissa kuitenkin pienhankinnoista todetaan, että niissä on pyrittävä huomioimaan hankinnan kokoon ja laajuuteen nähden riittävä avoimuus ja syrjimättömyys.

Julkisissa hankinnoissa EU-hankinnat ovat euromääräisesti isoimpia, mutta kilpailutuksia on lukumäärällisesti vähiten. Pienhankinnat taas ovat euromääräisesti pienimpiä, mutta kilpailutuksia on lukumäärällisesti eniten. Kansalliset hankinnat ovat sekä euromääriltään että lukumääriltään EU- ja pienhankintojen välimaastossa.

Pienhankinnalla tarkoitetaan hankintaa, jonka ennakoitu arvo alittaa hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Erityisalojen (vesi- ja energiahuollon, liikenteen sekä postipalvelujen) hankinnoissa pienhankinta on hankinta, jonka ennakoitu arvo alittaa erityisalojen hankintalain mukaisen kynnysarvon (EU-kynnysarvon).

Koska pienhankintoihin ei sovelleta hankintalainsäädäntöä, niiden osalta noudatetaan kunkin hankintayksikön omaa hankintaohjeistusta, jollainen Hämeenlinnassa on kaupungin Hankinta- ja sopimusohje. Kaupungin ohjeen mukaan pienhankinnoissa käytetään seuraavia menettelyitä:

• Avoimessa pienhankintamenettelyssä julkaistaan tarjouspyyntö ja kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen.
• Rajoitetussa pienhankintamenettelyssä tarjouspyyntö lähetetään vähintään kolmelle potentiaaliselle tarjoajalle. Jos potentiaalisia tarjoajia on vähemmän kuin kolme, voidaan tarjouspyyntö lähettää kahdelle tarjoajalle.
• Pienhankinnan neuvottelumenettelyssä neuvottelukutsu lähetetään vähintään kolmelle potentiaaliselle tarjoajalle. Jos potentiaalisia tarjoajia on vähemmän kuin kolme, voidaan neuvottelukutsu lähettää kahdelle tarjoajalle. Neuvottelu tai neuvottelut käydään jokaisen tarjoajan kanssa erikseen ja jokaisesta neuvottelusta laaditaan muistio. Neuvottelujen päätyttyä tarjoajat saavat tarjouspyynnön. 

Mistä sitten löytää Hämeenlinnan kaupungin avoimet pienhankinnat? Kaupunki käyttää kilpailutuksissaan sähköistä kilpailutusjärjestelmää, jolla tehdyt avoimet pienhankinnat näkyvät Pienhankintapalvelu-portaalissa. Portaalissa on kolme eri tasoa, jotka ovat valtakunnallinen, maakunnallinen ja kuntakohtainen. Hämeenlinnan avoimet pienhankinnat julkaistaan vähintään kuntakohtaisessa portaalissa, minkä lisäksi tapauskohtaisesti myös maakunnallisessa ja/tai valtakunnallisessa portaalissa.

Pienhankintapalvelu-portaaliin tarvitsee rekisteröityä vain kerran. Samalla käyttäjätunnuksella pystyy jättämään tarjouksia sekä Hämeenlinnan kaupungille että muille hankintayksiköille. Tarjouksen jättäminen portaalissa on helppoa. Kuvakaappaus julkaistu Cloudia Oy:n luvalla.

Mitä pientä siinä on, jos vesilaitos kilpailuttaa viiden miljoonan euron rakennusurakan?

Pienhankinta voi olla terminä harhaanjohtava, koska kaikki pienhankinnat eivät suinkaan ole euromääräisesti pieniä. Esimerkiksi vesilaitoksen kilpailuttama viiden miljoonan euron rakennusurakka alittaa EU-kynnysarvon, jolloin se on pienhankinta.

Pienhankintoja ovat seuraavat hankinnat:

• Tavarahankinta alle 60 000 euroa (erityisaloilla alle 443 000 euroa)
• Terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut alle 400 000 euroa (erityisaloilla alle miljoona euroa)
• Muut erityiset palvelut, kuten tietyt hotelli- ja ravintolapalvelut, tietyt tutkinta- ja turvallisuuspalvelut, tietyt postipalvelut sekä autonrenkaiden pinnoitus ja sepän palvelut, alle 300 000 euroa (erityisaloilla alle miljoona euroa)
• Muu palveluhankinta alle 60 000 euroa (erityisaloilla alle 443 000 euroa)
• Rakennusurakka alle 150 000 euroa (erityisaloilla alle 5,548 miljoonaa euroa)
• Käyttöoikeussopimus tai -urakka alle 500 000 euroa (erityisaloilla alle 5,548 miljoonaa euroa)
• Suunnittelukilpailu alle 60 000 euroa (erityisaloilla alle 443 000 euroa) 

Rakennusurakoissa pienhankintoja ovat alle 150 000 euron urakat. Kuitenkin erityisalojen rakennusurakoissa pienhankintoja ovat alle 5,548 miljoonan euron urakat. On tärkeää muistaa, että silloin kun hankintayksikkö toteuttaa urakan omana työnä, kyse ei ole julkisesta hankinnasta. Kuva: Hämeenlinnan kaupunki.

Tarjouskilpailuja käynnissä – Maa- ja kiviainekset sekä joukkoliikenteen tarjouskilpailuja ja muita hankintoja

Tarjouspalvelu- ja Pienhankintapalvelu-portaaleissa on tällä hetkellä käynnissä viisi Hämeenlinnan kaupungin tarjouskilpailua, joissa tarjousaika päättyy loka- tai marraskuussa. Hankinta-asiakirjoihin voi tutustua osoitteissa https://tarjouspalvelu.fi/hameenlinna ja https://pienhankintapalvelu.fi/hameenlinna (klikkaamalla TARJOUSPYYNNÖT-kohtaa).

Kuva: Hämeenlinnan kaupunki

Maa- ja kiviainesten tarjouskilpailu koskee toimitettavia ja tilaajan kalustolla noudettavia kiviaineksia sekä niihin liittyviä palveluita.

Joukkoliikenteen tarjouskilpailut koskevat Hämeenlinnan paikallisliikenteen kohteita 6 (linjat 1, 3 ja 11) ja Hä7 (palvelulinja 7).

Muita käynnissä olevia tarjouskilpailuja ovat kilpailutukset suun terveydenhuollon viikonloppu- ja arkipyhäpäivystyksestä Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin alueella sekä liikennevalojen opastimista.

Tietopyyntö korkean tai erittäin korkean riskin minimipaineilmapatjojen (moottoroitu) leasingistä

Hämeenlinnan kaupunki (Terveyspalvelut) suunnittelee korkean tai erittäin korkean riskin minimipaineilmapatjojen (moottoroitu) kilpailuttamista siten, että ne hankittaisiin leasingillä. Mahdollinen kilpailutus on tarkoitus toteuttaa viimeistään alkuvuodesta 2020.

Perusvaatimuksia korkean tai erittäin korkean riskin minimipaineilmapatjoille (moottoroitu): leasing-aika kaksi vuotta, sairaalakäyttöön, painehaavojen ennaltaehkäisyyn korkean ja erittäin korkean riskin potilailla, 1-4 asteen painehaavojen hoitoon, painoraja korkeintaan 250 kg, täyttyy nopeasti (10-30 minuuttia), patjan kovetus tarvittaessa, pikatyhjennys, hälytys vikatilanteissa.

Hankinnasta kiinnostuneita toimijoita pyydetään ilmoittautumaan hankintayksikölle sähköpostilla osoitteeseen hankinnat(at)hameenlinna.fi 26.9. klo 12 mennessä. Sähköpostiviestissä on ilmoitettava vähintään toimijan nimi ja Y-tunnus sekä perustiedot toimijan valikoimassa olevista korkean tai erittäin korkean riskin minimipaineilmapatjoista (moottoroitu). Viestin aiheeksi pyydetään laittamaan MINIMIPAINEILMAPATJAT.

Korkean tai erittäin korkean riskin minimipaineilmapatjoja (moottoroitu) tarvitaan lähinnä Vanajaveden sairaalassa. Kuitenkin myös kaupungin muut sosiaali- ja terveystoimialan yksiköt saattavat tarvita minimipaineilmapatjoja vähäisissä määrin. Kuva: Hämeenlinnan kaupunki.

Hankinnan tavoitteena on löytää hyvin palveleva sopimuskumppani, jolta saa leasingillä kustannustehokkaasti loppuasiakkaiden (pääsääntöisesti Vanajaveden sairaalan potilaiden) tarpeisiin soveltuvia korkean ja erittäin korkean riskin minimipaineilmapatjoja (moottoroitu). Hankinnan tavoitteita tarkennetaan tarvittaessa myöhemmin.

Tämä ei ole tarjouspyyntö eikä hankintailmoitus, joten tämän tiedon julkaisemisella ei aloiteta tarjouskilpailua, vaan kyseessä on markkinakartoitukseen ja vuoropuheluun liittyvä tietopyyntö. Tämä tieto ei velvoita Hämeenlinnan kaupunkia toteuttamaan varsinaista hankintaa.

Hankinnan kohdetta ja aikataulua tarkennetaan myöhemmin, joten hankinnan kohde ja/tai aikataulu voi muuttua. Tietopyyntöön vastaamatta jättäminen ei estä tarjouskilpailuun osallistumista eikä tietopyyntöön vastaaminen vaikuta millään tavoin tarjoajan asemaan tarjouskilpailussa. Hämeenlinnan kaupunki ei maksa korvausta tietopyyntöön vastaamisesta eikä markkinakartoitukseen ja vuoropuheluun osallistumisesta.

Varsinainen tietopyyntö löytyy HILMA-ilmoituskanavasta.

Suun terveydenhuollon viikonloppu- ja arkipyhäpäivystys Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin alueella – Tarjouspyyntö julkaistu

Hämeenlinnan kaupunki (Terveyspalvelut / Suun terveydenhuolto) kilpailuttaa suun terveydenhuollon viikonloppu- ja arkipyhäpäivystyksen Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin alueella. Tavoitteena on, että kilpailutuksella valittava palveluntuottaja tuottaisi päivystyksen 1.1.2020 alkaen.

Kuva: Hämeenlinnan kaupunki

Suun terveydenhuollon viikonloppu- ja arkipyhäpäivystyksessä on kyse hammaslääkäri-hammashoitajapalveluista. Väestön määrä Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin alueella on noin 175 500 asukasta. Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri käsittää Hämeenlinnan, Hattulan ja Janakkalan, Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän sekä Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän. Viikonloppu- ja arkipyhäpäivystyksestä vastaava kunta on Hämeenlinna.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinta, joten tarjouspyyntö ja sen liitteet ovat Tarjouspalvelu-portaalissa. Tarjous tulee jättää Tarjouspalvelu-portaalin kautta 7.10.2019 klo 12 mennessä.

Työterveyspalveluiden tuottamisen ja palveluiden kehittävän kumppanuuden sopimuskumppaniksi Suomen Terveystalo

Hämeenlinnan kaupunki ja 11 muuta TyöSyke Oy:n entistä omistajaa kilpailuttivat työterveyspalveluiden tuottamisen ja palveluiden kehittävän kumppanuuden keväällä 2019. Tarjouskilpailuun liittyi myös yhtiön osakekauppa siten, että kilpailun voittaja ostaa TyöSykkeen. Kilpailutuksessa käytettiin kahta ulkopuolista asiantuntijaa: yritysjärjestelyjen asiantuntijana oli 3J Partners Oy ja julkisten hankintojen asiantuntijana oli Seesam Hankintapalvelut.

Tarjouskilpailussa työterveyspalveluiden tuottamisen ja palveluiden kehittävän kumppanuuden sopimuskumppaniksi valittiin Suomen Terveystalo Oy. Hankintasopimus palveluista allekirjoitettiin 30.8. Samana päivänä allekirjoitettiin myös kauppakirja TyöSykkeen osakkeiden myynnistä.

Yksi TyöSykkeen toimipisteistä sijaitsee Hämeenlinnan kantakaupungissa Viipurintiellä. Kuva: Hämeenlinnan kaupunki.

Tarjouspyyntö Kalvolan ja Rengon talvikunnossapitotöiden alueurakoista

Tarjouspyyntö Kalvolan ja Rengon talvikunnossapitotöiden alueurakoista on julkaistu. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat Tarjouspalvelu-portaalissa, jota kautta tarjoukset jätetään.

Kuva: Hämeenlinnan kaupunki

Hämeenlinnan kaupungin infran kunnossapitopalvelut pyytää tarjoustanne Kalvolan ja Rengon kaupunginosien talvikunnossapitourakoista yksikköhintaurakoina tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Urakan kohteina ovat Kalvolan ja Rengon kaupunginosien katujen, kevyen liikenteen väylien ja muiden yleisten alueiden talvityöt. Talvitöihin kuuluvat lumen ja sohjon auraus, lumen lähisiirrot, hiekoitus sekä muut sovittavat työt, kuten polanteen poisto.

Urakka on jaettu kahteen osakokonaisuuteen seuraavasti:

1. Kalvolan talvikunnossapitoalue; väyläpituus noin 35 km
2. Rengon talvikunnossapitoalue; väyläpituus noin 10 km; Nummenkylän väyläpituus noin 0,5 km

Urakan kohteena olevat alueet, väylät ja reitit on määritelty karttaliitteissä. Kartoissa I-luokan kadut ovat vihreällä, II-luokan kadut punaisella ja III-luokan kadut sinisellä, poikkeuksena kartta Nummenkylästä, jossa kaikki merkityt väylät ovat III-luokkaa. Urakoitsijan edellytetään tutustuvan alueeseen ennen tarjouksen jättämistä.

Talteenotettujen kissojen ja koirien sekä muiden seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestäminen – Tarjouspyyntö julkaistu

Hämeenlinnan kaupunki (Kaupunkirakennetoimiala) kilpailuttaa talteenotettujen kissojen ja koirien sekä muiden seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisen. Tavoitteena on, että kilpailutuksella valittava palveluntuottaja järjestää tilapäisen hoidon 1.1.2020 alkaen.

Eläinsuojelulain 15 §:n mukaan kunnan on huolehdittava irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kissojen sekä muiden vastaavien pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Talteen otettua eläintä on säilytettävä vähintään 15 päivän ajan, minkä jälkeen kunnalla on oikeus myydä, muutoin luovuttaa tai lopettaa eläin.

Kuva: Hämeenlinnan kaupunki

Kyseessä on pienhankinta, joten tarjouspyyntö ja sen liitteet ovat Pienhankintapalvelu-portaalissa. Tarjous tulee jättää Pienhankintapalvelu-portaalin kautta 30.9.2019 klo 12 mennessä.